貫徹落實全國國企黨建工作會精神五周年巡禮
黨旗引領(lǐng)風帆勁 初心堅定破浪行——海峽科化公司黨委貫徹落實全國國企黨建工作會精神成果綜述
五年來，海峽科化公司黨委始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實全國國有企業(yè)黨建工作會精神，毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設(shè)，堅定不移貫徹落實“兩個一以貫之”總要求，持續(xù)做優(yōu)做強做特國有控股混合所有制企業(yè)黨建工作，把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)，不斷推進黨建工作與中心業(yè)務工作深度融合，切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。“十三五”期間，企業(yè)營業(yè)收入累計超70億元，利潤總額累計超6億元，資產(chǎn)總額達18余億元，年均國有資產(chǎn)保值增值率105%，企業(yè)綜合實力躍上新臺階，成為全國民爆行業(yè)排名前10位的重要骨干企業(yè)之一。
堅持黨的全面領(lǐng)導，以“兩個融入”切實發(fā)揮黨委把舵領(lǐng)航作用
融入公司法人治理結(jié)構(gòu)。推動“制度融合”，把黨建工作要求寫入公司章程，公司及納入并表的18家二、三級子公司全部實現(xiàn)“黨建入章”，進一步明確了黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。持續(xù)完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導體制，公司及13家二級企業(yè)“一把手”均實現(xiàn)黨政“一肩挑”，12家二級企業(yè)經(jīng)營班子成員符合條件的全部進入黨組織領(lǐng)導班子，三級企業(yè)經(jīng)營班子成員多數(shù)進入了黨組織班子，進一步樹牢“雙主責雙主業(yè)”“一崗雙責”意識，使抓好黨建工作成為各級黨員領(lǐng)導干部的第一要務、重要責任。
融入公司內(nèi)部決策程序。明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，制定《公司黨委前置研究重大經(jīng)營管理事項清單》，梳理出6個方面共45項前置研究討論事項，充分發(fā)揮公司黨委在企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營管理中的“兩個核心”作用。目前，公司及12家重要分子公司均制定了本單位的前置研究討論事項清單。持續(xù)修訂完善《公司三重一大》和《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理議事規(guī)則》等決策議事制度，規(guī)范完善黨委與各治理主體之間的權(quán)責邊界。
把牢正確政治方向，以“三個聚焦”強化思想理論武裝
聚焦學習高度，落實“第一議題”。公司扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，引導全司黨員增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。公司各級黨組織把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為黨委會（支委會）、理論學習中心組學習會“第一議題”，做到及時學、全面學、系統(tǒng)學。積極發(fā)揮理論學習中心組龍頭作用，帶動全司黨員干部深入學習研討，建立鞏固“重點發(fā)言人”學習制度，做到有學習必研討，引導黨員領(lǐng)導干部深入思考學。五年來，公司黨委共組織召開理論學習中心組學習會81場次；在今年開展的黨史學習教育中，全司共開展專題學習96場次、交流研討7場次、主題黨日活動179場次、專題黨課126場次、專題宣講82場次。
聚焦學習深度，深化學習載體。深入學習貫徹習近平“七一”重要講話精神和來閩考察重要講話重要指示批示精神，以“領(lǐng)導帶頭講、專家專題講、骨干貼近講”的多種形式，深入宣講黨的創(chuàng)新理論，全司共開展專題宣講51場次。積極擴寬學習渠道，創(chuàng)新學習模式，在寧化長征學院掛牌設(shè)立“教育培訓基地”，借助外部優(yōu)質(zhì)資源和師資力量，采取委培方式強化黨員干部教育，打造“?？泣h校”。2020年，委托三明學院馬克思主義學院先后承辦了兩期培訓班，黨員干部教育培訓效果顯著提升。用好用活“學習強國”學習平臺，引導廣大黨員職工好學、勤學、善學。當前，全司“學習強國”個人學習積分超4萬分達420余人，其中有1名黨員挑戰(zhàn)答題實現(xiàn)一次性2049題，成為公司通關(guān)“達人”。
聚焦學習精度，突出學用結(jié)合。緊貼工作實際，把理論學習融入到企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、軍民融合、科技創(chuàng)新、項目開拓、防范風險、雷管歸集生產(chǎn)等重點難點工作，不斷提高運用新發(fā)展理念干工作、抓管理、促改革的能力水平。如，2021年公司黨委制定了“破解發(fā)展瓶頸，啟航‘十四五’，推動高質(zhì)量發(fā)展”等9個專項調(diào)研課題，形成調(diào)研報告38篇，解決一批難點問題，建立修訂一批制度。
抓基層打基礎(chǔ)，以“五個建強” 打牢基層黨建四梁八柱
建強組織體系。堅持“企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進到哪里”，全司有各級黨組織57個，區(qū)域橫跨福建、青海、新疆等地，黨組織建設(shè)實現(xiàn)了“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋。公司黨委及下屬的7個二級黨委均單獨設(shè)立黨群工作機構(gòu)，全司共配備了專兼職黨務人員225名，為抓好企業(yè)基層黨建工作打下堅實基礎(chǔ)。制定了《公司全面從嚴治黨主體責任督查考評細則》和《三項責任清單》，層層傳導壓實黨建工作責任，形成“黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，班子成員協(xié)助抓，黨群部門抓具體”的“大黨建”格局。建立健全“一評議三納入”黨建工作考核評價體系，即：“一評議”指，堅持每年開展基層黨組織書記抓黨建工作述職評議；“三納入”指，納入年度管理績效考核，分值占比達20%；納入評優(yōu)評先，把抓黨建述職評議是否“優(yōu)秀”作為年度干部履職考核評優(yōu)的前置條件；納入干部選拔任用，把抓黨建工作成效作為干部選拔任用的重要依據(jù)之一。
建強支部堡壘。抓實黨支部規(guī)范化、標準化建設(shè)，以“五有六好”“達標創(chuàng)星”“四牢記四帶頭”為抓手，推動基層黨組織提檔升級，公司現(xiàn)有的50個基層黨支部均達三星級以上，創(chuàng)星率達100%。近幾年來，公司黨委及權(quán)屬黨組織多次榮獲了省、市、縣三級先進基層黨組織榮譽。深入開展“黨員先鋒工程”，全司各級黨組織圍繞安全生產(chǎn)、技術(shù)革新、重點項目、疫情防控等工作，組織創(chuàng)建“黨員責任區(qū)、示范崗、突擊隊、志愿服務隊”等共110多支，引導全司廣大黨員充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨旗在一線高高飄揚。在永安分公司導爆索技改、永春分公司電子雷管線技改中成立黨員突擊隊，分別提前36天、86天完成任務，創(chuàng)造了“海科速度”；2020年疫情期間，全司共有508名黨員投入疫情防控工作，積極協(xié)助地方政府落實防控措施，有力有效有序推動企業(yè)復工復產(chǎn)、達產(chǎn)創(chuàng)效，有764名黨員自愿捐款6.9萬元支持抗疫工作。
建強黨員隊伍。抓實黨員發(fā)展工作，依規(guī)將發(fā)展黨員有關(guān)審批權(quán)限授權(quán)給6個分子公司黨委，推行“雙培養(yǎng)”工程，堅持黨員發(fā)展向一線工人、青年骨干、高學歷和技術(shù)群體傾斜，黨員隊伍建設(shè)量質(zhì)齊升，五年來累計發(fā)展新黨員140人，全司現(xiàn)有黨員778名。深入落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，強化黨員教育管理，制作下發(fā)《黨員學時手冊》，建立黨員學習臺帳，確保黨員全年集中學習學時達標，通過強化思想理論武裝，建設(shè)一支信念堅定、政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。積極深化探索機關(guān)黨建工作，在公司總部機關(guān)探索開展黨員集中學習日活動，堅持每月固定一個晚上集中學習，達到了“三有三確?！钡男Ч偛繖C關(guān)黨建水平明顯提升。
建強融合工程。推動黨建工作與中心工作深度融合，把黨建工作融入公司改革發(fā)展大局、戰(zhàn)略布局、生產(chǎn)經(jīng)營全局，堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五年來，民爆產(chǎn)業(yè)“底盤”更加厚實，工業(yè)炸藥總產(chǎn)能達到19.1萬噸，雷管產(chǎn)能成功實現(xiàn)歸集，軍品板塊發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯，“爆破服務一體化”板塊增量不斷攀升，化工板塊平穩(wěn)發(fā)展。堅持以“黨建+項目”為抓手，實施“創(chuàng)建、鞏固、提升”黨建品牌三年創(chuàng)建工程，全司各級黨組織共創(chuàng)建黨建品牌16個，品牌創(chuàng)建成效明顯。永安分公司黨委“亮比爭”黨建品牌，創(chuàng)建了“1+3+N”工作機制，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；烽林分公司黨委“黨建促創(chuàng)新，科技助轉(zhuǎn)型”黨建品牌，推行“一二三四五”工作法，助力企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐；龍巖分公司機修車間黨支部“匠心”黨建品牌以“技能大師工作室”為核心，發(fā)揮高技能人才的專業(yè)優(yōu)勢，解決生產(chǎn)線多項技術(shù)難題。
建強監(jiān)督機制。層層壓實黨風廉政建設(shè)責任，把黨風廉政建設(shè)工作納入績效考核范疇，實現(xiàn)與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核；強化廉潔從業(yè)教育，五年來全司共開展各類廉潔教育272場次，接受警示教育達5150多人次；完善內(nèi)部監(jiān)督管理機制，持續(xù)推進1+X專項督查工作，督促建立完善內(nèi)控制度99項。綜合運用“四種形態(tài)”，持續(xù)正風肅紀。五年來，公司運用“四種形態(tài)”處理98人，推動監(jiān)督執(zhí)紀由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展，營造了風清氣正的政治生態(tài)。
堅持黨管干部、人才，以“兩個加強”打造高素質(zhì)干部人才隊伍
加強中層干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則，按照國企黨員干部20字標準，制定了《企業(yè)管理干部選拔任用工作辦法》，通過系統(tǒng)謀劃、整體推進、合理調(diào)整、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等舉措，著力培養(yǎng)一支講政治、作風優(yōu)、素質(zhì)高的黨員領(lǐng)導干部隊伍。在選人用人上，推行“陽光賽馬”和“舉賢任能”相結(jié)合的機制，有效提升選人用人的科學性和精準度，五年來共選拔任用中層干部55名。強化年度考核結(jié)果應用，加大分子公司之間、總部與基層之間、東西部之間的干部交流輪崗力度，暢通干部交流“大動脈”，五年來共有162名干部進行了輪崗交流。持續(xù)完善人才“外引內(nèi)培”“上掛外派”等機制，五年來，公司共選派了18名優(yōu)秀年輕干部到省國資委、?。ㄊ校┕ば艔d（局）和省機電控股公司等單位掛職鍛煉，選派3名干部駐村扶貧及鄉(xiāng)村振興工作。
加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。加大人才引進力度，以定位更精準、包容性更強、資源更有效的招才引智政策，著力破解公司急需緊缺人才招聘難問題，建立了“互聯(lián)網(wǎng)+”人才引進模式，五年來，共招錄工程技術(shù)、經(jīng)濟、會計、政工等4大類專業(yè)技術(shù)和管理人才172名。持續(xù)完善育人機制，通過組織培養(yǎng)、業(yè)務培訓、導師帶徒、以工代訓、跟班學習等模式強化人才培養(yǎng)，共組織舉辦各類業(yè)務培訓班900余期，有14397人次學習參訓。用心培養(yǎng)造就企業(yè)高精尖人才隊伍，公司有1名高級工程師享受國務院特殊津貼，有3名高級工程師分別入選國家工信部民用爆炸物品標準化技術(shù)委員會和專家咨詢委員會名單。（鐘順秋 羅聯(lián)河）
